As eleições de 2023 na África do Sul provaram ser um malabarismo político, com previsões e sondagens mostrando o Congresso Nacional Africano (ANC) em apuros. As próximas eleições, bem como o período pós-eleitoral, exigirão todo o apoio que o partido puder obter.
É muito provável que o ANC perca a maioria na Assembleia Nacional após a votação de 29 de Maio. O Parlamento, outrora um teatro de sombras do verdadeiro centro de poder na Casa Luthuli, voltará subitamente ao centro do palco.
A questão então é: o que acontecerá a seguir? Em grande medida, o futuro será determinado pelo grau em que a ANC cair abaixo dos 50%.
Quanto mais baixo for, melhor será, segundo os partidos da oposição. No entanto, quanto maior for esta lacuna, mais expectantes poderão estar os mercados financeiros. Quanto mais o ANC cair abaixo dos 50%, maiores serão as possibilidades de formar um governo multipartidário. E, claro, mais vulnerável será o presidente aos caprichos da mudança que sempre se esconde dentro do próprio ANC, pronto a aproveitar a menor oportunidade de fraqueza.
Portanto, a mudança poderá finalmente chegar a nós na África do Sul. Mas será que a grama será mais verde do outro lado?
Nas eleições municipais de 2021, o ANC caiu para apenas 45,6% dos votos a nível municipal. Embora as eleições locais nem sempre sejam um indicador perfeito dos resultados das eleições gerais devido a factores específicos e à presença de partidos locais, constituem o inquérito mais recente e fiável ao eleitorado sul-africano.
Desde então, a situação eleitoral do ANC não melhorou e o surgimento do partido uMkhonto weSizwe (MK) parece comprometer as suas esperanças de obter mais de 50% dos votos.
Embora o partido MK também ataque os Combatentes pela Liberdade Económica (EFF) e o Partido da Liberdade Inkatha (IFP), tanto quanto o ANC, é provável que capture alguns pontos percentuais que o ANC não pode permitir-se perder.
Desde o surgimento do partido MK, as pesquisas de opinião colocaram o ANC entre os 30% mais altos e os 40% mais baixos. A África do Sul é um país notoriamente difícil de pesquisar. Obter uma amostra suficiente e representativa é uma tarefa quase impossível, assim como verificar se os entrevistados são efectivamente eleitores registados.
Os números das sondagens não são encorajadores para o ANC. Contudo, historicamente, as sondagens na África do Sul tendem a subestimar o apoio ao ANC, especialmente quando se tem em conta um modelo de participação adequado.
Assim, a nossa análise sugere que é mais provável que o ANC alcance um resultado entre 40% médio e alto. Uma maioria de 50% não pode, portanto, ser excluída.
O número preciso em que o ANC chegará será crucial para o curso dos acontecimentos.
Um resultado superior a 47% significaria que o ANC deveria ser capaz de formar uma coligação relativamente fácil com um ou mais partidos mais pequenos, resultando em algo que seria pouco diferente do status quo. Embora o partido possa não o admitir agora, seria provavelmente um resultado aceitável do ponto de vista do ANC. O Presidente Cyril Ramaphosa poderá reivindicar vitória, especialmente se o resultado final for melhor do que as eleições municipais de 2021.
Um resultado entre 45% e 47% – que atualmente consideramos como nosso “cenário base” – torna a situação um pouco mais complexa. Uma coligação entre o ANC e partidos mais pequenos poderá ainda ser possível neste cenário, mas exigiria uma coligação mais ampla entre vários partidos mais pequenos, tornando mais difícil a gestão e manutenção da estabilidade.
Caso contrário, o ANC poderia chegar a um acordo com o IFP. O IFP faz parte da carta multipartidária da oposição. O líder do IFP, Velenkosini Hlabisa, disse muitas vezes que não chegará a um acordo com o ANC.
Contudo, mesmo que a Carta fosse verdadeiramente uma entidade política coesa, a lealdade dentro dela será testada assim que as urnas forem abertas. Poderá o IFP ficar tentado a chegar a um acordo que o leve a apoiar o ANC no governo nacional, em troca de o IFP assumir a presidência da legislatura provincial de KwaZulu-Natal, prometidamente num impasse?
Não podemos excluir esta possibilidade. A mesma lógica se aplica à Aliança Democrática (AD). Apesar do seu alegado compromisso com a Carta, há já algum tempo que ele prepara os seus eleitores para a ideia de que o partido poderá ter de considerar algum tipo de relação com o ANC para “proteger” os sul-africanos de uma coligação apocalíptica entre o ANC e a EFF.
Contudo, para que a opção da “grande coligação” (ANC e DA) seja considerada, o que muitos na comunidade empresarial gostariam de ver, a nossa análise sugere que a ANC teria de cair abaixo dos 45%.
Neste cenário, nem os pequenos partidos nem o IFP por si só poderiam levar o ANC acima dos 50%. Este seria então um momento decisivo para o ANC, orientando-o para uma escolha entre o vermelho e o azul.
Qual seria o mal menor do ponto de vista do ANC?
Isto dependerá de vários fatores. Em primeiro lugar, é claro, será necessário saber se a AD ou a EFF estão sequer preparadas para chegar a um acordo com a ANC e, particularmente neste último caso, se podem apresentar termos de cooperação nos quais seja possível concordar.
A EFF teve tendência no passado a sobrestimar a sua posição durante as negociações.