No actual tumulto político que se segue à demissão do Primeiro-Ministro Sama Lukonde, uma directiva emanada do Chefe do Gabinete do Chefe de Estado levantou sérias questões. Este pedido ordenava aos membros do Governo que agilizassem os assuntos correntes. Tal instrução levanta necessariamente questões sobre as suas implicações e a regularidade dos procedimentos seguidos.
Quando um Primeiro-Ministro deixa o cargo, todo o Governo também se demite. Os restantes líderes políticos, sejam eles Vice-Primeiros-Ministros, Ministros ou Vice-Ministros, devem então gerir as tarefas do dia-a-dia. Esta situação é comparável à que surge quando uma moção de censura é aprovada pelo Parlamento contra o Governo em vigor.
O debate gira em torno da decisão da Presidência da República que visa solicitar o despacho da actualidade por parte dos membros do Governo, incluindo aqueles que optaram por procurar um mandato parlamentar em vez de continuarem as suas funções. Neste contexto, teria sido relevante distinguir aqueles que pretendem exercer um mandato parlamentar daqueles que permanecem no Governo para garantir a continuidade das actividades administrativas.
Surge então a espinhosa questão da substituição e do trabalho temporário. Estes mecanismos de direito administrativo visam assegurar a continuidade do Estado, permitindo a transferência temporária de competências em caso de ausência ou incapacidade de uma autoridade. É crucial aplicar estas medidas para evitar qualquer interrupção no funcionamento da administração.
Esta situação faz lembrar o episódio de 2019, onde deputados recém-eleitos com funções ministeriais se viram confrontados com um dilema semelhante. Tiveram de ser tomadas decisões provisórias para compensar incompatibilidades de funções e garantir o bom funcionamento das instituições.
É essencial clarificar procedimentos e implementar medidas adequadas para garantir a estabilidade e eficiência da administração nestes momentos delicados de transição política. Os riscos são elevados e é necessária uma gestão rigorosa para preservar a integridade do processo de tomada de decisão.
Esta situação apela aos actores políticos e à sociedade civil para a necessidade de adaptar as práticas administrativas às realidades do ambiente político e de garantir uma governação transparente e eficaz.