Declínio das negociações ambientais globais: um quadro preocupante
A cena global está a testemunhar uma série de impasses frustrantes, à medida que as nações do mundo lutam para se unirem em esforços comuns para salvar o planeta de várias crises ambientais importantes.
Nos últimos meses, as negociações patrocinadas pela ONU para combater as alterações climáticas, a poluição plástica, a perda de biodiversidade global e o aumento dos desertos falharam completamente ou produziram resultados limitados que não conseguem resolver a escala dos problemas.
Especialistas entrevistados pela Associated Press consideraram que o multilateralismo ambiental falhou devido a um laborioso processo de consenso, ao poder da indústria dos combustíveis fósseis, aos desenvolvimentos geopolíticos e à imensidão dos problemas que estão a tentar resolver.
Estão a ser feitos progressos, especialmente no que diz respeito às alterações climáticas, mas são considerados insuficientes, demasiado lentos e avançam aos trancos e barrancos, disseram responsáveis da ONU e outros.
“É frustrante? Sim. É difícil? Sim”, disse Inger Andersen, Diretora Executiva do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente. Mas é a “única forma” de as nações mais pequenas e mais pobres se sentarem à mesa de negociações ao lado dos países ricos e poderosos, acrescentou. “Eu não chamaria isso de um fracasso total.”
Isto contrasta fortemente com os dias esperançosos de 1987, quando o mundo adoptou um tratado que reverte agora a perigosa perda de ozono estratosférico ao proibir certos produtos químicos. Isto foi seguido em 1992 pela Cimeira da Terra, que estabeleceu um sistema das Nações Unidas para a negociação de questões ambientais, particularmente as alterações climáticas, denominado Conferência das Partes ou COP. Uma série dessas conferências geralmente produziu resultados mistos.
A COP sobre biodiversidade em Cali, Colômbia, em Outubro, foi interrompida, sem nenhum acordo importante, excepto o reconhecimento dos esforços dos povos indígenas. A COP sobre alterações climáticas em Baku, no Azerbaijão, alcançou no papel o seu objectivo principal de aumentar o financiamento para as nações pobres fazerem face ao aquecimento, mas o montante limitado deixou os países em desenvolvimento insatisfeitos e os analistas consideraram que isso não era suficiente.
Uma reunião sobre poluição plástica em Busan, na Coreia do Sul, na semana seguinte, levou muitos países a expressarem vontade de agir, mas isso não se concretizou. E a conferência sobre desertificação em Riade, na Arábia Saudita, avançou as primeiras etapas de um acordo a ser discutido posteriormente.
Há nove anos, quando mais de 190 nações se uniram para adotar o histórico acordo de Paris, os países eram movidos pela crença de que um planeta saudável beneficiaria todos, mas “perdemos essa visão”, disse a antiga secretária do clima da ONU, Christiana Figueres. que liderou este acordo.
“O sistema da ONU é o pior sistema que existe. Eles não têm outro sistema”, disse Mary Robinson, ex-presidente da Irlanda e membro do grupo de defesa The Elders, à Associated Press.
Há trinta anos, quando começaram as conferências sobre o clima, houve debates sobre como as decisões deveriam ser tomadas. Um lobista da indústria de combustíveis fósseis e a Arábia Saudita lutaram ativamente contra a ideia de votação por maioria ou supermaioria, preferindo o consenso para que cada país concordasse mais ou menos, disse Joanna Depledge, historiadora de negociações climáticas da Universidade de Cambridge, na Inglaterra.
Muitos intervenientes apelam a novas regras para que as decisões da COP sejam tomadas por maioria qualificada e não por consenso. Mas as tentativas anteriores falharam.
Durante 27 anos, os acordos de negociações climáticas nunca mencionaram explicitamente os “combustíveis fósseis” como a causa do aquecimento global, nem apelaram à sua eliminação. Foi só depois de debates acalorados no ano passado no Dubai que foi feito este apelo à transição dos combustíveis fósseis.
Todos os especialistas expressaram esperança, apesar ou por causa do que aconteceu até agora. Embora o progresso continue limitado, a necessidade de ações mais drásticas e concertadas em favor do planeta continua a crescer.
Este impasse nas negociações ambientais globais sublinha a urgência de uma acção global colectiva para enfrentar os desafios ambientais cruciais que ameaçam o nosso planeta. É essencial que as nações do mundo atuem de forma rápida e decisiva para enfrentar estes desafios e proteger o nosso ambiente para as gerações futuras.
É tempo de pôr de lado as diferenças e comprometer-se plenamente com esforços concertados para salvar o nosso planeta e garantir um futuro mais sustentável para todos.