**Um ponto de viragem histórico para a Europa: A plena integração da Roménia e da Bulgária no espaço Schengen**
À meia-noite desta quarta-feira, ocorreu um momento cheio de simbolismo no panorama europeu: a Roménia e a Bulgária aderiram definitivamente ao espaço Schengen, pondo fim aos controlos nas fronteiras terrestres deste espaço sem fronteiras que inclui agora 25 dos 27 Estados-Membros da União Europeia União. Este evento, anunciado com entusiasmo pelo Parlamento Europeu na plataforma X, representa não só uma vitória para estes dois países anteriormente comunistas da Europa Oriental, mas também um teste às aspirações da União Europeia em matéria de cooperação regional e de gestão da migração.
**Um rico contexto histórico**
Desde que aderiram à UE em 2007, a Roménia e a Bulgária têm trabalhado arduamente para cumprir os critérios de adesão a Schengen, que incluem requisitos rigorosos em matéria de segurança, imigração e controlo de fronteiras. Este caminho não tem sido linear e tem sido marcado por controvérsia, especialmente devido às preocupações da Áustria com a imigração irregular. Este veto, recentemente levantado, abriu caminho para a integração completa destes estados. Através desta decisão, a UE parece querer encorajar uma maior solidariedade entre os seus membros, mesmo que persistam tensões sobre o controlo das fronteiras.
**Uma oportunidade econômica**
A integração no espaço Schengen promete criar um quadro propício ao reforço das trocas económicas. Ao eliminar os controlos fronteiriços, as empresas romenas e búlgaras, mas também os investidores estrangeiros, deverão beneficiar de uma maior fluidez no transporte de mercadorias. A Ponte do Danúbio, conhecida como Ponte da Amizade, ilustra este ponto. Este ponto de trânsito é essencial para o comércio internacional e a sua livre circulação poderá impulsionar o comércio intracomunitário e estimular o crescimento económico sustentado. De acordo com estudos, estima-se que a eliminação dos controlos fronteiriços poderia levar a um aumento significativo do comércio, de até 1,5% do PIB por ano em países como a Roménia.
**Um modelo de migração revisado?**
No entanto, embora a liberdade de circulação seja um pilar do espaço Schengen, os desafios da migração continuam a ser prementes. A reintrodução temporária de controlos pela Alemanha, em Setembro passado, destacou as tensões existentes em torno das políticas de migração da UE, sublinhando a necessidade de encontrar um equilíbrio entre a segurança nacional e os direitos dos cidadãos. No âmbito de Schengen, é legítimo questionar a forma como a livre circulação pode ser conciliada com preocupações legítimas de segurança.. Os países membros devem cooperar mais estreitamente para gerir os fluxos migratórios, especialmente face aos desafios colocados pelos conflitos geopolíticos e pelas crises ambientais.
**Comparação com outras zonas de livre circulação**
Ao alargar os horizontes de Schengen, poderá ser relevante olhar para outros modelos de zonas de livre circulação em todo o mundo. O Mercosul na América do Sul, por exemplo, oferece um quadro interessante para análise. Embora menos formal do que Schengen, também procura promover um comércio tranquilo entre os países membros. No entanto, o Mercosul sempre enfrentou desafios de gestão de fronteiras devido a diferenças e desigualdades económicas, um desafio que a União Europeia está a tentar superar com um arsenal institucional mais robusto.
**Uma integração simbólica**
Para além dos aspectos económicos e migratórios, este evento marca também uma viragem simbólica. Demonstra a resiliência da UE face às suas numerosas crises internas. A celebração simbólica na Ponte do Danúbio – barreira levantada, fogos de artifício – evoca a ideia de uma Europa unida, capaz de superar as suas divisões internas. Uma Europa onde a solidariedade se baseia não apenas em tratados jurídicos, mas também em aspirações comuns com um futuro partilhado como colectivo.
**Conclusão**
A adesão plena da Roménia e da Bulgária ao espaço Schengen constitui um marco na história da União Europeia. Isto levanta questões sobre o futuro das políticas de migração, mas também abre caminho para novas oportunidades económicas e para uma integração reforçada. Este país deverá continuar a afirmar-se como modelo de cooperação, provando que mesmo face a desafios complexos, a unidade e a solidariedade permanecem no cerne dos valores europeus. Ainda há um longo caminho a percorrer, mas com estes progressos, a Europa parece pronta para enfrentar o desafio da verdadeira integração.