Título: Rumo ao legislador avaliativo: uma nova missão para os parlamentares congoleses
Introdução :
O exercício do poder legislativo não se limita apenas à aprovação de leis. Contudo, na República Democrática do Congo, os parlamentares são frequentemente criticados pela sua falta de eficácia na tradução destas leis em ações concretas. No seu recente livro, intitulado “Rumo ao legislador avaliativo? Necessidade de monitorizar a execução e os efeitos das leis na RDC”, Germain Mbav Yav, conselheiro sénior do Gabinete de Estudos do Senado e chefe de investigação do Instituto Superior de O estudo parlamentar destaca a importância da avaliação das políticas públicas como terceira missão dos legisladores congoleses. Neste artigo exploramos os principais argumentos apresentados pelo autor e as vantagens desta abordagem no contexto congolês.
O papel tradicional do legislador:
O papel tradicional dos legisladores é votar e aprovar leis. No entanto, segundo Germain Mbav Yav, isto não é suficiente para ter um impacto real na situação dos congoleses. Muitas leis permanecem letra morta devido à falta de implementação eficaz ou avaliação adequada. A questão que então se coloca é a seguinte: qual é o sentido da aprovação de leis e do controlo parlamentar se isso não traz mudanças tangíveis?
A necessidade de avaliar políticas públicas:
O autor afirma que é fundamental que os legisladores introduzam uma terceira missão em seu trabalho: a avaliação de políticas públicas. Esta abordagem permitiria medir a eficácia das leis aprovadas e identificar os ajustes necessários para melhorar o seu impacto na vida dos cidadãos. A avaliação também apoia o controlo parlamentar, fornecendo ferramentas para avaliar o impacto das leis e permitindo dizer concretamente quais as mudanças que resultarão da sua aplicação.
As vantagens de avaliar políticas públicas:
A avaliação das políticas públicas oferece diversas vantagens para os legisladores congoleses. Em primeiro lugar, permite medir a eficácia das leis e determinar se estas atingem os objectivos definidos. Isto permite identificar possíveis problemas de implementação, gestão ou coordenação entre os intervenientes em causa. Além disso, a avaliação garante uma melhor responsabilização perante os cidadãos, ao mostrar de forma transparente os resultados concretos obtidos graças às leis aprovadas. Por fim, promove o aprimoramento contínuo das políticas públicas ao propor ajustes e inovações com base em dados factuais.
Conclusão:
No seu livro “Rumo ao legislador avaliativo? Necessidade de monitorizar a execução e os efeitos das leis na RDC”, Germain Mbav Yav levanta um ponto fundamental no contexto político congolês. Apela aos legisladores para que vão além da simples aprovação de leis e se envolvam activamente na avaliação das políticas públicas. Esta abordagem permitiria melhorar a eficácia das leis adoptadas e garantir mudanças concretas na vida quotidiana dos congoleses. A avaliação das políticas públicas é, portanto, uma missão essencial dos parlamentares, a fim de satisfazer as expectativas dos cidadãos e fortalecer a democracia na RDC.